总政就学习新修订,落地生根澳门皇冠金沙官网娱乐

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基层是部队全部工作和战斗力的基础,部队所有工作都要靠基层去落实,在第一线冲锋陷阵也全靠基层。部队建设的主体在基层,活力在基层,一线带兵人抓基层建设的能力水平将直接影响部队战斗力。基层工作难点多、头绪杂,怎样给基层建设中的弱项号准脉、用好药,将基层抓实建强,这里可以从习主席在福建宁德工作时的扶贫调研文章《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》中得到借鉴启示。

日前,中央军委印发了新修订的《军队基层建设纲要》。为帮助广大官兵全面理解掌握《纲要》基本精神,认真抓好贯彻落实,在新的起点上推进基层建设发展进步,打牢实现强军目标的根基,记者就官兵普遍关心的一些问题,采访了总政组织部领导。

基层是部队全部工作和战斗力的基础。习主席强调,实现强军目标,基础在基层,活力也在基层。

强化“先飞”意识。习主席在文章中谈到,“弱鸟可望先飞,至贫可能先富,但能否实现‘先飞’、‘先富’,首先要看我们头脑里有无这种意识”。“十个指头有长短,山中林木有高低。”基层建设是一个复杂的系统工程,涉及内容多、涵盖广,机关指导帮扶很难做到面面俱到,不同基层单位的人员组成、发展条件、建设水平也不可能整齐划一,自然会有先进和后进之分。“摆脱贫困首要意义并不是物质上的脱贫,而是在于摆脱意识和思路的贫困”。后进单位的发展,尤其需要强化“先飞”意识。承认自己是“弱鸟”,决不意味着甘于落后,而是体现了一种奋力改变命运、挑战自我的勇气。对后进单位来说,有了“先飞”意识和决心,就必须破除怨天尤人、“等靠要”等消极思想,在查找问题、检讨问题、解决问题的过程中不断校正发展方向,以自强不息、奋力拼搏、力争上游的精神状态把基层建设搞上去。

重新修订《纲要》是深入贯彻习主席系列重要讲话精神的重大举措

党的十八大以来,全军和武警部队紧紧围绕强军目标,举旗铸魂固根本、聚焦打仗强能力、改进作风抓落实,基层建设取得新进步、呈现新气象,平均每年涌现1万多个先进基层单位、60余万名优秀基层官兵。

树立鸿鹄之志。习主席指出,“扶贫先扶志”“没有终生廉洁、终生为民的鸿鹄之志,期待飞得持久、‘扶摇直上’是困难的”。“弱鸟”或先天不足、或基础不牢、或条件不佳,如果没有勇于超越自我、敢于翱翔九天的远大志向,就难免得过且过,甚至迷失方向。基层干部是基层建设的中坚力量,能不能彻底改变一个后进单位的面貌、干出一番事业,有没有鸿鹄之志是重要前提。只要既立足单位发展实际,正视存在的问题差距,又要树立战胜困难、争先创优的信念信心,坚定敢为人先、开拓进取的决心毅力,就必定会弱鸟振翅、高飞致远。

——习主席对国防和军队建设高度重视,提出一系列重大理论观点、重大战略思想、重大决策部署,特别是鲜明提出党在新形势下的强军目标,给基层建设赋予新的时代内涵、指明了发展方向。修订后《纲要》最鲜明的特点就是充分贯彻体现了习主席系列重要讲话精神

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找对发展路径。习主席在宁德工作时曾说:“要使弱鸟先飞,飞得快、飞得高,必须探讨一条因地制宜发展经济的路子。”基层建设如同飞鸟翱翔,既然飞起来了,就要沿着正确方向发奋振翅,不达目标不罢休。要达到目标,就要找对路径。对部队来说,不同类型单位工作节奏不同,同类型单位建设基础也不一样,因而后进的原因差别也较大,有的是硬件设施不够,有的是主官能力不强,有的是基层风气不正,有的是骨干队伍不强。如果都按一个方子来吃药,是治不好病的。作为基层干部,只有摸索基层建设的规律,把准制约单位建设发展的症结所在,抓住要害、点准穴位、精准发力,基层建设的短板才能补长,整体建设水平才能不断提高。

问:《纲要》是基层建设的基本准则。请谈谈这次修订的重要性必要性。

从沙场演兵到维和一线,从抢险救灾到反恐维稳……全军将士使命在肩、砥砺奋进,交出了一份份合格答卷,谱写了强军兴军的“基层篇”。

注重抓好落实。一切工作都在于落实,抓好了工作落实,才能不断进步、摆脱落后,除此之外别无捷径。“弱鸟”要变强,基层干部就要踏实肯干,始终将单位建设和官兵成长挂在心头,不图虚名、不务虚功,多做对单位建设长远发展有利的事、官兵期盼的事;要坚韧能干,部队建设非一日之功,最怕“热一阵、冷一阵”,这就要求在树立目标后,能够鼓足干劲,持之以恒地去抓,毫不放松地去抓,时刻保持不服输、不怕苦、不畏难的劲头和作风,一桩一桩抓落实,一步一步来推动,久久为功、善作善成;要创新巧干,善于吸纳借鉴先进理念和好的做法,充分发挥官兵主体作用,结合单位实际合理转化运用,使基层各方面工作全面进步、协调发展。

答:第一部基层建设《纲要》是1988年试行、1990年正式颁发的,其后,分别于1993年、1995年、2003年和2009年作了4次修订。实践证明,每次重新修订颁发《纲要》,对与时俱进加强基层建设起到了重要作用。当前,党、国家和军队事业站在一个新的历史起点上。党的十八大和十八届三中、四中全会对加快推进国防和军队现代化作出战略部署。习主席对加强军队建设作出一系列重要决策指示,特别是鲜明提出党在新形势下的强军目标,需要全面贯彻到基层建设的指导思想、标准要求、工作内容中去。同时,新形势下基层建设遇到不少新情况新问题,需要作出回答和解决。另外,近些年部队创造的抓建基层好经验好做法也需要总结固化为制度规定。为此,总政报请军委批准,对《纲要》进行修订完善,以保证《纲要》更好地适应新形势新任务新要求,更好地发挥对基层建设的规范和指导作用。

——摘自2015年1月21日习主席视察某集团军时的讲话

(作者单位:69240部队)

问:习主席对国防和军队建设作出一系列重要论述。请问新修订的《纲要》是如何贯彻和体现的?

视点

作者简介

答:党的十八大以来,习主席着眼坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦,对加强国防和军队建设作出一系列重要论述,开辟了党的军事指导理论的新境界。修订《纲要》,坚持以习主席系列重要讲话精神为根本遵循,并全面贯彻体现到《纲要》具体条文中。比如,习主席强调的坚持战斗力这个唯一的根本的标准,培养新一代革命军人,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,培育一不怕苦、二不怕死的战斗精神,强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想,始终保持召之即来、来之能战、战之必胜的战备状态,增强党内生活的政治性原则性战斗性,深入推进依法治军、从严治军,纠治发生在士兵身边的不正之风,坚持“三严三实”,力戒“四风”,落实当兵蹲连制度,等等,这些重要思想都在新修订《纲要》中得到充分体现,必将更好地贯彻落实到基层各项建设和工作中。

强军目标在基层落地生根

姓名:杨前卫 工作单位:

问:强军目标是统领国防和军队建设的总纲。《纲要》是如何贯彻和体现强军目标要求的?

——党的十八大以来全军和武警部队基层建设综述

答:党在新形势下的强军目标是新的历史条件下我们党建军治军的总方略,为基层建设确立了新的起点和标准。《纲要》是加强基层建设的基本准则和依据。这次修订最主要的考虑就是要以法规形式明确强军目标对基层建设的引领作用,回答好按照强军目标抓建基层“抓什么、怎么抓、往哪使劲”的问题,以引导全军官兵牢记强军目标、坚定强军信念、献身强军实践,推动强军目标在基层落地生根。一方面,把强军目标鲜明写入基层建设指导思想,并围绕强军目标对基层建设标准作了概括规范。另一方面,在战备训练、政治工作、行政管理、后装保障、组织建设和双争评比、领导机关抓基层职责中,都很好贯彻体现了强军目标要求,以推动强军目标进入官兵思想、进入工作实践,形成聚焦强军目标抓工作搞建设的生动局面。

基层是部队全部工作和战斗力的基础。习主席强调,实现强军目标,基础在基层,活力也在基层。

问:请谈谈这次修订《纲要》的主要过程。

党的十八大以来,全军和武警部队紧紧围绕强军目标,举旗铸魂固根本、聚焦打仗强能力、改进作风抓落实,基层建设取得新进步、呈现新气象,平均每年涌现1万多个先进基层单位、60余万名优秀基层官兵。

答:根据中央军委立法计划,修订工作于2013年启动。习主席亲自审定修订方案。军委领导对修订工作提出明确要求。四总部领导具体领导指导修订工作。总部有关部门组成的课题组从2013年4月以来深入10多个不同类型部队调研,3次征求总部有关二级部意见,邀请28名军师旅团领导担任咨询员,经过反复论证修改,于2013年8月形成《纲要》修订稿。2013年9月,军委领导召集四总部抓基层工作会,对修订稿进行研究讨论。会后根据军委和总政领导指示,又将修订稿印发大单位征求机关部门和各类型部队意见,其中专门征求了150多个基层单位的意见。全军政治工作会议后,根据习主席重要讲话精神和军委《关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》,对《纲要》作了进一步修改完善。2015年1月25日,习主席批准印发新修订的《纲要》。可以说,《纲要》的修订出台倾注了习主席和军委、总部领导大量心血,是全军官兵集体智慧的结晶。

从沙场演兵到维和一线,从抢险救灾到反恐维稳……全军将士使命在肩、砥砺奋进,交出了一份份合格答卷,谱写了强军兴军的“基层篇”。

新修订的《纲要》为夯实强军兴军根基提供了基本法规依据

用习主席系列重要讲话精神建连育人——

——《纲要》紧紧围绕把强军目标要求贯彻落实到基层,对基层建设标准、经常性主要工作、双争评比和领导机关抓基层职责要求,与时俱进地作了调整、充实、完善,新增、改动180多处,衔华佩实、亮点纷呈

思想先导,目标引领征程

问:《纲要》新修订的内容主要有哪些?

领袖指示引领航程,基层建设高起点推进、高层次落实。